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党风廉政建设是硬任务不是软差事
日期:2014/05/12 10:10:07  来源/分类:  反腐倡廉  击次数:[4577]    发布者:镇江市中西医结合医院

十八届中央纪委三次全会强调,加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,各级党委要切实担负党风廉政建设主体责任。这是党中央站在党要管党、从严治党的战略高度,对加强党风廉政建设和反腐败斗争提出的明确要求。认真学习贯彻中央纪委全会精神,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,必须切实解决责任意识“淡”、责任落实“难”、责任追究“软”的问题,保证党委主体责任落到实处。

强化一个意识。各级党委必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,也即主体责任意识。新形势下,我们党要成功进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,必须坚持党要管党、从严治党,加强党风廉政建设和反腐败工作,使我们党的思想更加纯洁,肌体更加健康,意志更加坚强。长期以来,一些党组织对抓党风廉政建设的重要性和紧迫性缺乏深刻认识,主体责任意识不强、落实不力。比如,有的片面理解“发展是硬道理”,把党风廉政建设看作是“软差事”;有的认为党委是管“大事”的,抓党风廉政建设是纪委“部门的事”等等。中央纪委三次全会进一步明确了党委主体责任,从加强领导、选好用好干部,强化对权力运行的制约和监督等5个方面提出了具体要求。各级党委必须进一步增强政治意识、忧患意识、责任意识,敢于管党、善于管党、勤于管党、严于管党,切实担负起全面领导党风廉政建设的政治责任。必须高度重视党风廉政建设,将之作为党的建设和国家治理体系建设的重要内容,与经济社会发展全局通盘考虑、协调推进。

抓好一个关键。党委主要领导履行好第一责任人职责是落实党委主体责任的关键。俗话说“老大难,老大难,老大抓了就不难”。各级党委主要领导要发挥好带头、带领、带动作用,既要以身作则,带头严格执行中央八项规定精神和领导干部廉洁从政各项要求,防微杜渐、洁身自好,顶得住歪风,抗得住诱惑,管得住小节,守得住底线;又要守土有责,对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,认真抓班子,从严带队伍,做到敢抓敢管、真抓真管、严抓严管。通过领导带动,一级抓一级,层层抓落实,来落实党委主体责任。

抓实一个载体。真正落实“统一领导”、抓实“主体责任”,离不开党风廉政建设责任制这个有力的措施和制度、有效的载体和渠道。党风廉政建设责任制的生命力在于严格落实。一要强化检查考核。党委要定期向上级党委、纪委报告责任制落实情况,并向全委会报告党风廉政建设工作。建立健全重大事项报告、民主评议、考核奖惩等配套制度。二要强化责任追究。制定切实可行的责任追究办法,不能让制度成为纸老虎、稻草人。落实党风廉政建设责任制要切实细化责任、明确分工、严格奖惩。健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究、有责必问,发生重大腐败案件和严重不正之风,要追溯、追究相关领导责任。通过严格落实责任制,增强各级领导班子和领导干部的责任感、压力感和自觉性,把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来,体现制度权威,防止“破窗效应”。

突出一个重点。要突出选人用人这个重点。吏治腐败是最大的腐败,用人不公是最大的不公。落实党委主体责任,首要的就是加强领导、选好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。各级党委和组织部门应当切实抓好新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻落实。坚持党管干部原则,把“从严治党关键是从严治吏”的要求贯彻落实到培养选拔使用干部的全过程和各环节。坚持问题导向,从严把好标准关、人选关、考察关、审批关、纪律关、监督关,着力解决简单以票取人、考察失真失实、拉票贿选、跑官要官等突出问题。各级纪委应当按照有关规定,对干部任用工作进行监督检查,依纪依规严肃处理选人用人方面的不正之风和腐败问题,让弄虚作假、不干实事、投机钻营的干部没市场、受惩戒,营造公道正派、公平公正的用人环境。

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抓住一个根本。通过全面深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争,既是加强党的统一领导、落实党委主体责任的一个重要体现,更是从根本上防治腐败的重要途径。各级党委要坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题,各项改革举措都要体现惩治和预防腐败要求,注重统筹推进、配套衔接,把防治腐败的要求和措施融入改革的全过程,落实到每一个环节,体现到各项制度建设之中。要通过全面深化改革加快形成体现权力运行规律的制度机制,形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐败制度体系,